呼和浩特13万户没有房产证 居民住宅抵押后屡遭查封

已入住七八年的房子屡遭查封，攒了大半辈子钱购下的房产却被告知房主是开发商……如今，内蒙古呼和浩特市财富公馆55号的住户们正遭遇“无房证”之痛。  

这并非个案，据调查，呼市有13万户还未办理房产证，这还不包括无法估算的农村小产权房。业内人士指出，呼市情况有据可查尚在可控范围，而其他城市现存多少“无证房”尚无从统计。

抵押后频遭查封

房管局、公安局、法院、信访办、纪检委、检察院……这是呼市财富公馆55号居民楼住户刘荣高、王永胜等人近期来回奔波的活动轨迹。他们想弄明白，已买到手七八年的房子怎么就被毫无征兆地查封了？刘荣高告诉记者，2014年3月呼市中级人民法院在小区贴出公告称，蒙苑房地产开发有限公司用该项目的部分房子为别人做了担保贷款，由于没有按约定还款，法院准备拍卖这些房产。

“问了一圈才听说，由于房子没证，产权归开发商所有。”王永胜告诉记者，开发商多年来一拖再拖办房产证，这背后早已暗藏抵押“玄机”。

“房子虽已被查封，但不继续还贷款，银行就要起诉我，受尽了窝囊气。”住户高继臣说，他和亲属以按揭贷款的方式购买了财富公馆55号的四套房产，如今每月仍在还贷。

“公司资金运作困难，抵押已售房产是没办法的事情。”蒙苑集团法律顾问钱亚峰告诉记者，此前涉事房产确实曾被呼市中级人民法院查封，但在蒙苑集团的努力下，已于2014年夏天将这些房子解封，目前此事已得到妥善解决。

市委书记房产也“无证”

“我的房子也没房产证。”3月20日，呼和浩特市委书记那顺孟和在该市党委、政府召开的“勇于担当、攻坚克难”主题活动动员大会上自曝居住近8年的房屋到现在还没有“房本”，从而引发热议。

记者采访了解到，目前呼和浩特市房地产市场历史遗留问题多达174个，问题涉及13万户，涉及居民50万人，约占呼和浩特市常住人口的1/6。

“我们正在着手解决这些多种历史原因形成的问题房屋，其中并不包括那些不合法的小产权房。”呼市住房保障和房屋管理局局长苏锐说。

业内人士分析，呼市情况仅为冰山一角。在全国范围内，房企先卖房后办证的现象并不鲜见，各种原因形成了数目庞大的无证房产：

——先期违规建设、缺乏监管，导致后期“积重难返”。内蒙古社科院经济研究所所长于光军说，多个城市在住房改革、土地交易规则完善之前都存遗留问题。

——开发商漠视法律法规，责任感缺失。内蒙古伊敏律师事务所律师杨永光说，开发商手续不全非法销售、因资金不到位与建筑施工企业发生纠纷，无法按时竣工验收、资金短缺无法交齐相关审批费用等情况是房产证无法如期办理的几个重要因素。

——审批过程过于繁琐。呼市房地产产权市场管理处副处长史瑞认为，审批流程比较复杂、审批关口偏多是目前“无证房”大行其道的一个原因。据他估算，从备齐第一步的国有土地使用证到最后办出来房产证，需要200多个审批章，往往一关卡壳就会影响进度。