大城市将全面放开放宽落户条件 这些城市房价会涨？

4月8日，国家发改委关于印发《2019年新型城镇化建设重点任务》的通知，明确要求继续加大户籍制度改革力度，实现“常住人口和户籍人口城镇化率均提高1个百分点以上”。

通知提出了今年将继续加大户籍制度改革力度，在此前城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上，城区常住人口100万—300万的II型大城市要全面取消落户限制；城区常住人口300万—500万的I型大城市要全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制。超大特大城市要调整完善积分落户政策，大幅增加落户规模、精简积分项目，确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。也就是说，除了超大城市和特大城市，大城市都将放开放宽落户条件。

按照住建部发布的《2017年城市建设统计年鉴》，目前城区人口超过500万的城市有13座，除了北上广深这4个超大城市，还有天津、重庆、武汉、成都、南京、郑州、杭州、沈阳、长沙等特大城市。也就是说，未来除了这13城外，其他城市都将全面放开放宽落户限制。

从2017年以来各地的“抢人大战”和房价变化的关联性可以看出，一个城市的人口净流入量与楼市购买力呈现高度正相关。今年年初，有头部房企的掌门人直接提出，不要再讨论布局一二线城市还是三四线城市了，主要目标应该是产业和人口净流入区域。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，此次发改委公布2019年新型城镇化建设重点任务，对于2019年楼市发展有比较直接的影响，各地或许会强化人才落户等相关政策，对购房需求影响较大。

不过也有专家认为，应该警惕人才政策对楼市调控的“松动效应”。中原地产首席分析师张大伟介绍，2019年以来发布各种人才引进与落户政策的城市已经超过50个，特别是二三线城市，发布人才落户、补贴购房等政策呈井喷状。但目前大部分城市的人才政策均只停留在用降低门槛吸引人才来，缺乏留住人才的措施。“这种情况下，吸引来的基本都是购房者。”张大伟称，“人才对城市的作用应该是在产业，而不是房地产。”

张大伟表示：“全国各地都在松绑户口政策，最典型的包括西安、杭州、南京等二线城市，这些城市也恰恰是过去一轮房价上涨最明显的区域。”

《任务》还强调了租房市场，提出“允许租赁房屋的常住人口在城市公共户口落户”。严跃进表示，这说明了后续在租赁住房行为和落户等方面会有更多的政策鼓励内容，有利于对租赁用户的权益保障。

此外，《任务》还对深入推进城市群发展、培育发展现代化都市圈提出详细要求。严跃进认为，房地产企业可以关注相关地区目前相对低成本的购地和未来较高的土地增值机会。

合硕机构首席分析师郭毅表示：“该政策会对一些准一线和省会城市，包括东部经济相对发达的沿海城市有利好。然而，对于长期人口净流出的城市地区，该政策预计会造成空心化加剧。”

2018年是厦门楼市惨淡的一年，成交量价格纷纷下跌，即使到了2019年2月，根据国家统计局数据，厦门当月新建商品房价格与上年同比持平，二手房同比下降3.5个百分点。

但厦门楼市上涨趋势明显。

据公开资料，2019年3月厦门一手住宅共计成交了1144套，比2月505套增加639套，环比上涨126.5%，日均约37套。二手住宅成交量便不断攀升，3月二手住宅成交4433套，单日成交频繁突破200套大关，比起去年的日成交量直接翻番。

可以预见该政策对于经济基础较好、区位优势明显的城市楼市有一定的提振作用。

谈及该政策，国家发改委城市和小城镇中心研究员冯奎在接受媒体采访时也表示：“都市圈、城市群人口在城镇总人口中的比例将会进一步提高，城镇化推动人口进城，对于扩大消费、稳定经济增长将有积极作用。”

     (房掌柜整理来自每日经济新闻、中国网财经）